শুধু আইন থাকলেই হবে না, জবাবদিহিও নিশ্চিত করতে হবে

ডিজিটাল অধিকারের ফাঁক পূরণে আইনের চেয়ে বড় প্রশ্ন: কার্যকর জবাবদিহি

Banglaprabah.com – শ ধ আইন থ কল ই হব – বাংলাদেশে ইন্টারনেট ব্যবহারকারীর সংখ্যা ক্রমবর্ধমান হলেও তাঁদের ডিজিটাল অধিকার সুরক্ষার প্রশ্ন এখনো মৌলিকভাবে অসম্পূর্ণ। নতুন আইন প্রণয়ন বা পুরোনো বিধিমালা সংশোধন করলেই নাগরিকের তথ্য, গোপনীয়তা ও অনলাইন-মতপ্রকাশের স্বাধীনতা রক্ষা পাবে না — এই সতর্কবার্তা সাম্প্রতিক একটি গুরুত্বপূর্ণ আলোচনায় পুনরায় তুলে ধরা হয়েছে। বিশেষজ্ঞদের মতে, আইনের অস্তিত্ব আর আইনের কার্যকর প্রয়োগের মধ্যে যে বিশাল ব্যবধান রয়েছে, সেটাই বর্তমানের প্রকৃত সংকট।

গোলটেবিল আলোচনার প্রেক্ষাপট

রোববার সকালে রাজধানীর একটি হোটেলে ‘ডিজিটাল পলিসিস অ্যান্ড রাইটস ইন বাংলাদেশ’ শীর্ষক একটি গোলটেবিল বৈঠক অনুষ্ঠিত হয়। বেসরকারি গবেষণা প্রতিষ্ঠান টেকগ্লোবাল ইনস্টিটিউট এই আলোচনার আয়োজক ছিল। বৈঠকে সাইবার আইন, ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা, রাষ্ট্রীয় নজরদারি, মতপ্রকাশের স্বাধীনতা এবং ডিজিটাল নীতির নানা দিক নিয়ে বিস্তারিত আলোচনা হয়। টেকগ্লোবাল ইনস্টিটিউটের পক্ষ থেকে একটি উপস্থাপনাও দেওয়া হয়, যেখানে সাইবার সুরক্ষা আইন, বাংলাদেশ টেলিযোগাযোগ আইন, ব্যক্তিগত তথ্য সুরক্ষা আইন ও জাতীয় তথ্য ব্যবস্থাপনা আইনসহ গুরুত্বপূর্ণ ডিজিটাল বিধিমালাগুলোর কাঠামোগত দুর্বলতা তুলে ধরা হয়।

বিদ্যমান আইনের অপপ্রয়োগ: প্রকৃত ঝুঁকি

দ্য ডেইলি স্টারের কনসালটিং এডিটর কামাল আহমেদ বৈঠকে মূল বক্তব্যে বলেন, ডিজিটাল অধিকার রক্ষার ক্ষেত্রে নতুন আইন লেখার চেয়ে বহুগুণ জরুরি প্রশ্ন হলো বিদ্যমান আইনকে কীভাবে অপপ্রয়োগ থেকে রোধ করা যায়।

আইন থাকলেই কিন্তু সমস্যার সমাধান হচ্ছে না। আইনের অপপ্রয়োগটা বন্ধ করা যাচ্ছে না।

তিনি আরও উল্লেখ করেন, ক্ষমতাবান কর্তৃপক্ষ ও সাধারণ নাগরিকদের মধ্যে আইন প্রয়োগের ক্ষেত্রে যে বৈষম্য কাজ করছে, তা এখন বড় ধরনের সংকটে পরিণত হয়েছে। সামাজিক যোগাযোগমাধ্যম ও বৈশ্বিক প্রযুক্তি কোম্পানিগুলোর ভূমিকা নিয়ে কামাল আহমেদের মতে, প্ল্যাটফর্ম-সংক্রান্ত সরকারের সামগ্রিক নীতি এখনো যথেষ্ট স্পষ্ট নয়। ক্ষতিকর কনটেন্ট সরানোর প্রতিশ্রুতি প্ল্যাটফর্মগুলো দিলেও তা সময়মতো কার্যকর না হলে জবাবদিহির আওতায় আনতে হবে। প্ল্যাটফর্মের নিজস্ব কমিউনিটি স্ট্যান্ডার্ড লঙ্ঘিত হলে শুধু সরকারের কাছে নয়, ক্ষতিগ্রস্ত নাগরিকদের কাছেও দায়বদ্ধ থাকতে হবে বলে তিনি মনে করেন।

তিন পক্ষের জটিলতা: আমলাতন্ত্র, রাজনীতি ও প্ল্যাটফর্ম

ট্রান্সপারেন্সি ইন্টারন্যাশনাল বাংলাদেশের (টিআইবি) নির্বাহী পরিচালক ইফতেখারুজ্জামান বাংলাদেশের আইন প্রণয়ন ও ডিজিটাল জবাবদিহির সংকটকে তিনটি পক্ষের ভূমিকার সঙ্গে যুক্ত করেন — আমলাতন্ত্র, রাজনীতিবিদ ও প্রযুক্তি প্ল্যাটফর্ম। তাঁর পর্যবেক্ষণ অনুযায়ী, বিশ্বের অন্যান্য দেশে আমলাতন্ত্র আইনের প্রাথমিক খসড়া তৈরিতে ভূমিকা রাখে, কিন্তু বাংলাদেশে আমলাতন্ত্র কার্যত পুরো আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়া নিয়ন্ত্রণ করে। রাজনৈতিক শক্তির সঙ্গে যোগসাজশে এই নিয়ন্ত্রণ আরও দৃঢ় হয়। ফলে আইন প্রণয়নে নাগরিক সমাজের অংশগ্রহণ প্রায় শূন্যে নেমে আসে, যা ডিজিটাল নীতি নির্ধারণে বিশেষভাবে ক্ষতিকর।

মানবাধিকার কমিশন বিলের উদ্বেগ

বৈঠকে ইফতেখারুজ্জামান মানবাধিকার কমিশন বিল নিয়েও উদ্বেগ প্রকাশ করেন। তাঁর যুক্তি হলো, গুমের মতো একটি স্পর্শকাতর ও নির্দ্বিধা মানবাধিকার লঙ্ঘনের তদন্তের দায়িত্ব সম্পূর্ণভাবে কমিশনের আওতাবহির্ভূত রাখা হলে, আর অভিযোগের প্রতিষ্ঠান বা ক্ষমতাকাঠামোর বিরুদ্ধে প্রতিকারের ব্যবস্থাও সেই একই কাঠামোর নিয়ন্ত্রণে থাকলে, কার্যকর জবাবদিহি নিশ্চিত করা প্রায় অসম্ভব হয়ে পড়ে। এই কাঠামোগত ঘাটতি ডিজিটাল অধিকার লঙ্ঘনের ক্ষেত্রেও প্রযোজ্য, কারণ অনলাইন নজরদারি বা তথ্য অপব্যবহারের ক্ষেত্রেও তদন্ত ও প্রতিকারের স্বাধীনতা অপরিহার্য।

অংশগ্রহণমূলক নীতিনির্ধারণের আহ্বান

সমাপনী বক্তব্যে টেকগ্লোবাল ইনস্টিটিউটের কান্ট্রি হেড ফৌজিয়া আফরোজ বলেন, আইন ও নীতি প্রণয়নের পরামর্শ প্রক্রিয়ায় নাগরিক সমাজ, গবেষক, সাংবাদিক, শিক্ষাবিদ এবং প্রান্তিক জনগোষ্ঠীর মতামত অন্তর্ভুক্ত করা জরুরি। সরকারকে শুধু প্রাতিষ্ঠানিক পক্ষগুলোর মতামত নয়, সমাজের বিভিন্ন অংশের কথাও শুনতে হবে। একই সঙ্গে অংশগ্রহণমূলক নীতিনির্ধারণের পথ তৈরি করতে হবে।

বাংলাদেশে ডিজিটাল অর্থনীতি দ্রুত সম্প্রসারিত হওয়ায় এই আলোচনার তাৎপর্য আরও বৃদ্ধি পায়। কোটি নাগরিক এখন অনলাইনে ব্যক্তিগত তথ্য, আর্থিক লেনদেন ও সামাজিক যোগাযোগে নিয়োজিত। এই প্রেক্ষাপটে আইনের কাঠামো যদি জবাবদিহি ও স্বচ্ছতার অভাবে দুর্বল থাকে, তবে প্রতিটি নাগরিকের ডিজিটাল অধিকার প্রতিনিয়ত ঝুঁকিতে থাকে। গোলটেবিলে এই সতর্কবার্তা পুনরায় জোর দিয়ে বলা হয়েছে: আইনের অক্ষর নয়, আইনের কার্যকর প্রয়োগ ও জবাবদিহিই প্রকৃত সুরক্ষার ভিত্তি।

অন্যান্য বক্তাদের অবদান

গোলটেবিলে বক্তব্য দেন নর্থ সাউথ ইউনিভার্সিটির আইন বিভাগের অধ্যাপক মোহাম্মদ রিজওয়ানুল ইসলাম, বিটিআরসির উপপরিচালক এস এম তাইফুর রহমান, জাতীয় সাইবার নিরাপত্তা এজেন্সির পরিচালক হোসাইন বিন আমিন, আইনজীবী প্রিয়া আহসান চৌধুরী এবং কার্টুনিস্ট মেহেদী হক প্রমুখ। তাঁদের বক্তব্যে ডিজিটাল নিরাপত্তার কার্যক্রম, নিয়ন্ত্রক সংস্থার ভূমিকা এবং সাংস্কৃতিক-সামাজিক প্রেক্ষাপট থেকে ডিজিটাল অধিকারের দৃষ্টিভঙ্গি তুলে ধরা হয়।